Внебюджетные фонды

Внебюджетные фонды государства представляют собой совокупность финансовых средств, находящихся в распоряжении центральных или местных органов власти и имеющих целевое назначение. Они являются важным звеном финансовой системы. Порядок их образования и использования регламентируются финансовым правом.
Внебюджетные фонды – один из методов распределения национального дохода государства в пользу определенных социальных групп населения. Государство мобилизует часть доходов населения для финансирования своих мероприятий. Средства, обобщенные внебюджетными фондами, используются для процесса воспроизводства.
Внебюджетные фонды появились задолго до возникновения единого денежного фонда государства – бюджета – в виде специальных фондов и особых счетов. Государство с расширением деятельности нуждалось во все новых расходах. Средства для их покрытия централизировались в особых фондах и были предназначены для специальных целей. Такие фонды носили временный характер. С выполнением намеченных государством мероприятий и прекращением их финансирования они заканчивали свое существование.
Множественность специальных фондов создовали определенные финансовые неудобства (в одних фондах наблюдалась нехватка средств, в других – избыток) и требовала дополнительных расходов на управления ими.…