Pašpārvaldes publisko tiesību autonomie subjekti ir patstāvīga publiskās pārvaldes struktūra, tā nav pakļauta absolūtās valsts varas kontrolei, taču valsts amatpersonu kontrolei jābūt pietiekamai. Dažādās funkcijas, ko ministri pilda attiecībā uz pašvaldībām, nenozīmē, ka tās atrodas Ministru kabineta vai ministriju padotībā. Valsts kontroles mehānisms tiek realizēts, ieceļot un atceļot atsevišķas amatpersonas, kā arī atceļot šo pašpārvaldes juridisko personu lēmumus, saskaņojot dažādus jautājumus ar tām un citādā līdzīgā netiešā veidā.
Referāta gaitā tuvāk pievērsīšos tieši pašvaldībām, kā pašpārvaldes publisko tiesību autonomiem subjektiem. Pašvaldības veidojas, personas apvienojot pēc teritoriāla principa.
Pašvaldības ir viena no publisko tiesību institūcijām. Protams, tās tiek kontrolētas no valsts, respektīvi, Ministru kabineta puses, taču lielā mērā tās ir uzskatāmas par neatkarīgām.…