Vērtspapīru tirgus atšķiras no citiem tirgus veidiem pirmkārt ar specifisku savas preces raksturu. Vērtspapīrs - īpaša veida prece. Tas ir vienlaicīgi īpašuma tituls, parādzīme, tiesības uz ienākuma saņemšanu un saistības šo ienākumu izmaksai. Tā ir prece, kuras pašizmaksa ir ļoti niecīga un kura var būt pārdota par samērā augstu tirgus cenu. Tas tāpēc, ka vērtspapīrs, kuram ir noteikta nominālvērtība, var būt segts ar noteikta lieluma kapitālu, kas ir ieguldīts, piemēram, ražošanas uzņēmumā. Vērtspapīrs vienmēr ir naudas kapitāla un citu materiālo labumu simbols. Vienlaicīgi vērtspapīrs ir noteikts "fondu instruments", ar kura palīdzību var iegūtu pieeju pie reālām vērtībām vai nodrošināt šo vērtību pāreju (kustību) no viena subjekta pie cita.Vērtspapīru tirgus un tā attīstība Latvijā
Latvijas valsts iekšējā aizņēmuma vērtspapīru izlaišanas mērķis ir nodrošināt valsts budžeta deficīta finansēšanu, valsts parāda pārfinansēšanu un valdības finanšu likviditāti. Šie vērtspapīri nominēti Latvijas nacionālajā valūtā. To emisijas juridiskais pamats ir likums "Par budžetu un finansu vadību", saskaņā ar kuru finansu ministram ir tiesības veikt aizņēmumus minētajiem mērķiem. Valsts vērtspapīru emisiju pašlaik regulē 2005. gada 1. jūlijā pieņemtie un ar Finansu ministrijas rīkojumu apstiprinātie "Noteikumi par Latvijas valsts iekšējā aizņēmuma īstermiņa, vidēja un ilgtermiņa vērtspapīriem" un "Latvijas valsts iekšējā aizņēmuma vērtspapīru izlaišanas noteikumi". Šie noteikumi paredz galvenos valsts vērtspapīru emisijas pamatprincipus - valsts vērtspapīru kategorijas, emisijas veidus, cenas un peļņas aprēķina metodes u.c.…