Tautsaimniecības attīstību mūsdienās var būtiski ietekmēt valsts ar savu monetāro un fiskālo politiku. Nozīmīga vieta valsts ekonomiskās politikas realizēšanā ir valsts budžetam, tā ienākuma daļas veidošanas procesam un izlietošanas virzieniem.
Galvenā problēma efektīva valsts budžeta sastādīšanā ir noteikt finanšu resursu proporcijas, kādas paliek saimniecisko subjektu rīcībā un kuras centralizēt budžetā. Pārmērīga līdzekļu centralizācija kavē saimniecisko subjektu attīstības iespējas. No otras puses, valsts un vietējo pašvaldību budžetos neienākušie līdzekļi samazina valsts struktūru iespējas īstenot pilnvērtīgu sociāli ekonomisko politiku.
Prasmīgi veidojot un izlietojot valsts budžeta līdzekļus, var gan paātrināt ekonomisko izaugsmi, gan mīkstināt nepieciešamības gadījumā negatīvos procesus tautsaimniecībā, tāpēc šī kursa darba mērķi ir :
dot ieskatu valsts finanšu politikā un aplūkot Latvijas Republikas finanšu sistēmu un tās elementus;
raksturot budžetu, tā uzdevumus un mērķus;
aplūkot budžeta sastāvdaļas, tā funkcijas un nozīmi dažādās ekonomikas sfērās;
noteikt kādi ir budžeta klasifikācijas veidi un kas veido budžeta ieņēmumus un izdevumus, kā arī budžeta iekārtu Latvijā;
dot ieskatu budžeta veidošanās procesā – tas ir – budžeta plānošanā, sastādīšanā, apstiprināšanā un izpildē;
aplūkot valsts uzraudzības un kontroles iestādes Valsts darba inspekcijas (VDI) uzdevumus, mērķus un klasifikāciju, kā arī izanalizēt šī uzņēmuma konsolidēto kopbudžetu laika periodā no 2000. – 2003. gadam.
Lai sasniegtu šos mērķus es izmantoju mācību literatūrā pieejamo teorētisko izklāstu par budžetu un ar to saistītajiem jautājumiem, kā arī VDI publicētās gada grāmatas un lekciju konspektā dotās formulas.
Finanšu politika – tādu valsts pasākumu kopums, kas virzīti uz finanšu resursu mobilizāciju, to sadali un izmantošanu, lai valsts varētu pildīt savas funkcijas. Tā ir svarīgākais līdzeklis valsts politikas realizācijai jebkurā sabiedriskās darbības jomā, - gan ekonomikā, gan sociālajā jomā, gan arī starptautiskajās attiecībās.
Svarīgs finanšu sistēmas (skatīt 1.1. att.) posms ir valsts budžets, kuru apstiprina valsts augstākais likumdošanas orgāns un kuram pēc tā pieņemšanas ir likuma spēks.[2,20-21]
Budžets ir valsts, firmu vai atsevišķu personu naudas ieņēmumu un izdevumu saraksts, kas sastādīts noteiktam laika periodam, parasti gadam. Budžeta darbības periodu – saimniecisko gadu – nosaka katras atsevišķas valsts likumdošana. Budžets ir līdzeklis valsts politikas īstenošanai ar finansiālajām metodēm, un tas ir valdības finansiālās darbības un vadības pamatā.
Valsts budžeta darbības periods tiek apstiprināts ar likumu. Katras valsts budžeta veidošanā var būt savas īpatnības. Tās ir saistītas ar valsts ekonomisko potenciālu un reālo situāciju, ar valsts veidošanās posmiem un citiem faktoriem.[3,113;4,13]…
