Jebkurai valstij ir būtiski atrisināt ekonomikas pamatbroblēmu - panākt līdzsvarotu ekonomikas attīstību un savu resursu maksimālu izmantošanu. Kā pieredze rāda, to nav iespējams nodrošināt vienīgi ar tirgus mehānismu, tāpēc aktuāla ir kļuvusi ekonomikas valsts regulēšana. Bez valsts iejaukšanās nevar īstenot optimālu struktūrpolitiku un pretkrīžu pasākumus. Valsts veic šīs funkcijas, galvenokārt ietekmējot kopējo pieprasījumu ar rīcībā esošiem līdzekļiem. Tos efektīvi izmantojot, var mazināt gan negatīvo procesu ietekmi, gan veicināt ekonomisko izaugsmi. Līdz ar to būtiska loma ekonomiskās politikas realizēšanā ir valsts budžetam.
Valsts budžets ir valsts ieņēmumu un izdevumu atspoguļojums viena finansu gada laikā. Ja valsts izdevumi pieaug straujāk nekā ieņēmumi noteiktā laika periodā, tad valsts budžetā veidojas deficīts. Katras valsts mērķis ir panākt sabalansētu budžetu, un, lai tas notiktu valdība ir spiesta aizņemties savas valsts robežās vai ārpus valsts robežām, tā rezultātā veidojas gan valsts ārējais parāds, gan valsts iekšējais parāds. Latvijas valsts parāds veidojies laikā pēc Latvijas valsts neatkarības atjaunošanas, kad budžeta ieņēmumi un valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas procesā gūtie līdzekļi nebija pietiekami, lai pilnā apmērā nodrošinātu valsts budžeta likumā paredzēto izdevumu finansēšanu.…