Pašvaldība ir viena no tām pārvaldes institūcijām, ar kuru mēs saskaramies reālajā ikdienas dzīvē - bez tām nebūtu iedomājama mūsu ikdiena. Pašvaldības institūcija risina daudzas no mūsu sadzīviskajām problēmām, t.sk. sabiedriskās kārtības nodrošināšana, sabiedriskais transports, komunālie pakalpojumi, sociālā aprūpe un sociālā palīdzība u.t.t. Protams, ka pašvaldības burtiskā nozīmē tās nerisina, taču nodrošina šo funkciju realizēšanu.
Ņemot vērā to, ka ekonomiskās, sociālās un kultūras tiesības nodrošina cilvēka izdzīvošanu un sociālās tiesības ir vērstas uz viņu faktisko, sociālo vienlīdzību, es uzskatu, ka tieši sociālo jautājumu risināsanas nodrošināšana ir viena no būtiskākajām funkcijām, kuru realizāciju nodrošina pašvaldību korekta darbība. Pašvaldību veidošana un to darbība pamatprincipu veidā izklāstīta 2 starptautiskajos tiesību dokumentos: Vispasaules deklarācijā par vietējām pašvaldībām (1985.g. - Riodežaneiro) un Eiropas hartā par vietējām pašvaldībām (1985.g. - Strasbūrā). Latvijā pašvaldību darbību reglamentē 1994.gada 19.maijā Saeimā pieņemtais likums “Par pašvaldībām”. 1
Latvijā pastāv divu veidu pašvaldības:
1)vietējās pašvaldības -pilsētu, pagastu pašvaldības;
rajonu pašvaldības.…