1. Nodokļa definīcija
Par progresīvo nodokli ir daudz runāts, it sevišķi pirms vēlēšanām. Tam ir piekritēji un oponenti, bet nekad publiski presē, elektroniskajos medijos vai kā citādi nav izskaidrots, kas ir progresīvais nodoklis. Tāpēc ar šī referāta palīdzību mēģināšu noskaidrot, kas ir progresīvais nodoklis.
Savā darbā es loģiskā secībā noskaidrošu, kas ir nodoklis, kāda ir nodokļu klasifikācija, kas ir progresīvais nodoklis un kāda ir Latvijas situācija saistībā ar progresīvo nodokli.
Latvijas Republikas Saeimas izdotajā likumā „Par nodokļiem un nodevām” nodoklis tiek definēts šādi – nodoklis ir ar likumu noteikts obligāts maksājums valsts budžetā vai pašvaldību budžetos (pamatbudžetā vai speciālajā budžetā), kas nav maksājums par noteiktas preces iegādi vai pakalpojuma saņemšanu un nav soda naudas, pamatparāda palielinājuma naudas un nokavējuma naudas maksājums, kā arī nav maksājums par valsts kapitāla vai tā daļas izmantošanu. Minētais termins piemērojams arī valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām.1 No ekonomiskā viedokļa nodokļi ir nacionālā ienākuma pārdales veids, kas atspoguļo reāli eksistējošās attiecības.2
Vēsturiski nodokļu sistēmas izveidošanās ir saistīta ar sabiedrības sadalīšanos sociālajās grupās un valsts rašanos.3 Tātad nodokļu pastāvēšana ir saistīta ar valsts pastāvēšanu. Jebkurai valdībai jāatrod līdzekļi valsts pārvaldes aparāta uzturēšanai un tā būtisko funkciju veikšanas nodrošināšanai. Valdības funkciju veikšana ir galvenais nodokļu pastāvēšanas attaisnojums un arguments. Nodokļu iekasēšana ir svarīga valsts aktivitāte, kas ir saistīta ar izmaksām.4
Nodokļi valdībai dod iespēju iedzīvotājus nodrošināt ar sabiedriskajām precēm un pakalpojumiem, bet tas nepadara nodokļus populārākus tautā. Nevienam nepatīk maksāt nodokļus. Bet tie ir obligāti un ar likumiem noteikti. Ekonomikā, sociālajās sfērās, budžetā, tirgus aktivitātes atspoguļojas tas, vai iedzīvotāji maksā vai nemaksā nodokļus. Tādēļ valdībai ir jābūt uzmanīgai, tālredzīgai un zinošai, veidojot nodokļu politiku valstī, lai nerastos spriedze sabiedrībā, ekonomikā un attieksmē pret valdību un tās veidoto politiku. Nodokļiem ir jābūt labi pamatotiem, argumentētiem un izskaidrotiem maksātājiem, jo nav zināms par kādu preci mēs ar nodokļu palīdzību maksājam.5
…
