5.3. Likumprojekta “Grozījumi Bērnu tiesību aizsardzības likumā” anotācija
Likumprojekta “Grozījumi Bērnu tiesību aizsardzības likumā” anotācijā trūkst samērīguma kritēriju analīze. Lai gan Saeimas kārtības rullī nav konkretizēta detalizācijas pakāpe attiecībā uz anotācijā uzdodamo jautājumu atbildēm, tomēr, ņemot vērā to, ka likumprojektā paredzēts noteikt stingrākus nosacījumus attiecībā uz personām, kuras drīkst pieņemt darbā, sniegt pakalpojumus vai veikt brīvprātīgo darbu iestādēs, kurās uzturas bērni, tādējādi ierobežojot vienas no pamattiesībām – tiesības uz nodarbošanos, nepieciešams izvērtējums. Kaut nav strīda par to, ka “visām darbībām attiecībā uz bērnu prioritāri ir jānodrošina bērna tiesības un intereses” , šajā gadījumā “tiesību normu autora pienākums ir anotācijā iekļaut izvērtējumu par šāda ierobežojuma atbilstību Satversmes tiesas nostiprinātajiem samērīguma kritērijiem” . Papildus būtu nepieciešams konkrētāk paskaidrot, kādēļ likumprojekta 1. pantā ir minēti trīs gadi un kas ir šāda termiņa aprēķina pamatā, jo sevišķi, ievērojot, ka atbilstoši Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 38. pantam persona atzīstama par administratīvi nesodītu, ja gada laikā no soda izpildīšanas nav izdarījusi jaunu administratīvo pārkāpumu.
Attiecībā uz likumprojekta ietekmi uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu, jānorāda, ka šajā sadaļā ir minēti ieteicamie grozījumi Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā, kuru pamats nav atrodams likumprojektā, t.i., likumprojekta pieņemšana vai noraidīšana nekādi neietekmē šo grozījumu nepieciešamību Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā. Savukārt, sadaļa par Latvijas starptautiskajām saistībām aizpildīta nepilnīgi, norādot, ka likumprojekts šo jomu neskar, lai gan pamatojuma daļā ir atsauce uz ANO Bērnu tiesību konvenciju.
…
