Referāta tēma ir “Pašvaldību institucionālā struktūra un tās problēmas Latvijas Republikā”. Tēmas aktuālitati nosaka tas, ka, ar vietējo pašvaldību administratīvi teritoriālās reformas pabeigšanu tiešā veidā saistītie grozījumi likumā „Par pašvaldībām” paredz kardināli svītrot vai precizēt normas, lai nodrošinātu vietējo pašvaldību darbu no 2009.gada 1.jūlija, un tādā veidā vairāk nekā desmit gadus ilgusī administratīvi teritoriālā reform air noslēgusies. Šīs reformas izraisījušas plašas debates gan politiķu, gan pašvaldības darbinieku, gan iedzīvotāju vidū.
Uz 2009.gada 1.februāri Latvijā ir 548 pašvaldības, no kurām 26 rajonu pašvaldības un 522 vietējās pašvaldības (7 republikas pilsētu pašvaldības, 50 rajona pilsētu pašvaldības, 424 pagastu pašvaldības un 41 novada pašvaldība). Saskaņā ar Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumā noteikto administratīvo iedalījumu Latvijā pēc 2009.gada vietējo pašvaldību vēlēšanām ir 118 vietējās pašvaldības – 9 republikas pilsētas un 109 novadi.
Referāta mērķis ir izanalizēt pašvaldību institucionālo struktūru, norādot uz atsevišķām temata īpatnībām un praksē pastāvošajām problēmām, kā arī piedāvāt iespējamo šo problēmu risinājumu.
Referāta uzdevumi ir:
1) Raksturot novadu pašvaldības jēdzienu;
2) Aplūkot pašvaldību lēmējinstitūcijas;
3) Apskatīt pašvaldību izpildinstitūcijas.…