a) Problēmsituācijas apraksts un problēmas definējums.
Viena no mūsdienu sociālajām problēmām, kas sastopama sabiedrības jaunākās paaudzes vidū ir mazgadīgo noziedzība. Par to liecina tas, ka mazgadīgo noziedzības līmeņa novēršana ir viena no Latvijas Republikas iekšlietu Ministrijas prioritātēm.1, tās aktualitāte ir noteikta arī valdības deklarācijā. Arī mediju telpā pēdējā laikā tiek aktualizēta informācija par to, ka palielinās bērnu skaits, kas pārkāpuši likumu un nonākuši policijas uzraudzībā. Tas saistīts ar ielas bērnu skaita pieaugumu, sastopami arī gadījumi, ka bērni patvaļīgi nakts laikā klaiņo pa ielām. 2
Par nepilngadīgo likumpārkāpēju uzskatāma persona, kura nav sasniegusi pilngadības vecumu un kura veikusi kādu pretlikumīgu darbību. Pie kriminālatbildības saucama persona, kura noziedzības izdarīšanas brīdī sasniegusi 14 gadu vecumu, jaunākas personas pašas pie kriminālatbildības nav saucamas. No 14. gadu vecuma, personai pašai jāatbild par izdarīto pārkāpumu3. Pēdējo gadu laikā pieaudzis to nepilngadīgo skaits, kas dažādu pārkāpumu dēļ nonākuši policijas uzraudzībā. 2007. gada Latvijas valsts policijas publiskajā pārskatā pausts, ka kopš 2006. gada palielinājies policijas uzskaitē esošo nepilngadīgo skaits – tie sastāda 1630 jauniešu, kas ir par 254 jauniešiem vairāk, nekā iepriekšējā 2006. gadā. Palielinājies arī to nepilngadīgo skaits, kas patvaļīgi atstājuši dzīvesvietu – 401 nepilngadīgais, kas nozīmē, ka to skaits palielinājies par 96 nepilngadīgām personām. Arī administratīvo pārkāpumu skaitam ir tendence pieaugt – 2007. gadā tika sastādīti 3066 administratīvie protokoli, pieaugums no 2006. gada ir par 232 protokoliem vairāk, kā 2006. gadā. No šiem protokoliem 35,1 % sastādīti par nepilngadīga atrašanos sabiedriskā vietā reibuma stāvoklī.4 Tātad, var secināt, ka pieaug dažādu noziedzīgu nodarījumu un administratīvu pārkāpumu skaits tieši sabiedrības jaunākās paaudzes vidū, kas ir ļoti negatīvi, jo ietekmē visas sabiedrības drošību. …