1.VALSTS BUDŽETS UN TAS VEIDOŠANAS NEPIECIEŠAMĪBA
Lai valsts varētu veikt savas funkcijas, tās rīcībā ir jābūt noteiktam naudas līdzekļu kopumam jeb valsts finansēm. Šo naudas līdzekļu veidošana, sadale un izmantošana tiek veikta ar valsts budžeta starpniecību.
Valsts budžets ir valsts naudas ieņēmumu un izdevumu saraksts.
Valsts ieņemumi un izdevumi atspoguļojas valsts budžetā, kas ir valsts ieņēmumu- izdevumu tāme gada laikā. Ja saldo ir pozitīvs, veidojas budžeta pārpalikums, ja saldo negatīvs, tad ir budžeta deficīts.
Budžeta veidošanas prakse sāka attīstīties 19.gadsimta Eiropā, kad pieauga izdevumi sabiedrības vajadzībām. Lai gan tajā laikā valsts sektors bija nesalīdzināmi mazāks nekā pašlaik, tas auga pietiekami ātros tempos, lai rastos nepieciešamība pēc procedūrām, kas kontrolētu valsts ieņēmumu un izdevumu plūsmu.
Jau kopš pirmsākumiem budžeta veidošana tiek definēta kā procedūru kopums, kas ar nicīgām izmaiņām atkārtojas ik gadus ar kura palīdzību valdība disciplinē lēmumu pieņemšanas procesu un kontrolē savu ir diezgan stabilu, nemainīgu procedūru kopums, to atšķir no pārējām valdības aktivitātēm, ar kuru palīdzību tiek nodrošināta publisko finanšu vadība, piemēram, valdības politikas plānošanas.…