ES struktūrfondi ir Eiropas Savienībā (turpmāk – ES) izveidoti finanšu instrumenti, kas atbalsta pasākumus dažādu reģionu attīstības līmeņu atšķirību mazināšanai, nodrošinot ilgtermiņa finansējumu. Struktūrfondi domāti ekonomiskā un sociālā stāvokļa izlīdzināšanai starp visām ES valstīm. Tas ir mehānisms, kas stimulē biznesa attīstību. Katra valsts pieprasa konkrētas summas prioritārajās jomās, un projekti tiek pieņemti konkrētās valsts ietvaros atbilstoši pieejamajām summām attiecīgajā jomā.1
Kā jebkurā valstī pastāv dažādi reģioni ar noteiktām vienojošām pazīmēm, vajadzībām un problēmām, tā arī ES, kas pārstāv dažādas valstis, pastāv atšķirīgi reģioni. Uz atšķirīgo attīstības līmeni ES norāda statistikas dati.
Līdz ar to, tāpat kā atsevišķā ES dalībvalstī vai kandidātvalstī, tā arī Eiropas Savienībā tiek veidota kopēja reģionālās attīstības politika ar noteiktu atbalstu dažādu reģionu problēmu risināšanai un to attīstības veicināšanai. ES reģionālās politikas pamatā ir reģionu solidaritātes princips. Tas nozīmē, ka atbalsts no ES budžeta tiek sniegts nabadzīgākajiem, mazāk attīstītajiem reģioniem.2
ES Reģionālā politika ir viena no ES kopējām politikām starpnacionālā līmenī, kuras mērķis ir panākt dažādu Eiropas reģionu sociāli – ekonomiskās attīstības līmeņu izlīdzināšanu un veicināt reģionu konkurētspēju Eiropas un globālā mērogā. Viens no galvenajiem ES Reģionālās politikas īstenošanas instrumentiem ir ES struktūrfondi.
ES struktūrfondi tiek novirzīti 3 prioritārajos virzienos jeb mērķos: 3
1.Mērķis 1 – ES struktūrfondu kontekstā šim mērķim atbilst Nuts II līmeņa reģioni, kuru IKP uz vienu iedzīvotāju ir zemāks par 75% no vidējā ES dalībvalstu līmeņa.
2.Mērķis 2 – to raksturo tādi reģioni, kuros ir nepieciešama rūpnieciskā pārstrukturēšana. Mērķis vērsts uz ekonomisko un sociālo konversiju reģionos, kuros ir vērojama rūpniecības un lauksaimniecības lejupslīde. Šī mērķa ietvaros atbalsts ir iespējams arī reģioniem, kuriem nākas saskarties ar nopietnām problēmām, ko rada ekonomiskās aktivitātes dažādības trūkums.
3.Mērķis 3 – ir paredzēts pasākumiem, kuri nav nosegti Mērķa 1 ietvertajos pasākumos. Tas ir paredzēts visiem cilvēkresursu attīstības pasākumiem visos ES dalībvalsts reģionos.
Visa Latvijas teritorija ES struktūrfondu mērķu dalījumā tiek pielīdzināta Mērķa 1 reģionam.
Mērķa 1 teritorijās darbojas šādi ES struktūrfondi, kurus autori darba turpmākajās nodaļās arī analizēs:
1.Eiropas Reģionālās attīstības fonds;
2.Eiropas Sociālais fonds;
3.Eiropas Lauksaimniecības vadības un garantiju fonds;
4.Zivsaimniecības vadības finansēšanas instruments;
5.Kohēzijas fonds.
1.Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) atbalsta uzņēmējdarbības vides uzlabošanu un uzņēmumu konkurētspējas paaugstināšanu, liekot īpašu uzsvaru uz mazajiem un vidējiem uzņēmumiem; ekonomikas un nodarbinātības attīstību vietējā līmenī; zinātnes un tehnoloģiju attīstību; vietējo, reģionālo un Trans-Eiropas transporta tīklu attīstību; vides aizsardzību.…
