Kopš iestāšanās Eiropas Savienībā Latvijas ieguvums ir struktūrfondu līdzekļi, kuru mērķis ir veicināt valsts ekonomisko un sociālo izaugsmi. Struktūrfondu finanšu līdzekļi tiek ieguldīti gan modernizējot infrastruktūru, iegādājoties iekārtas, lai veicinātu ražošanu un eksportu, gan tiek veicināta nodarbinātība un sociāli atstumto personu integrēšana sabiedrībā.
ES struktūrfondi ir Eiropas Savienībā izveidoti finanšu instrumenti, kas paredzēti dažādu reģionu attīstības līmeņu atšķirību mazināšanai. Struktūrfondu uzdevums ir ilgtermiņa finansējuma ietvaros izlīdzināt gan sociālās, gan ekonomiskās nevienlīdzības starp ES dalībvalstīm.
Eiropas Sociālais fonds ir paredzēts bezdarba mazināšanai un nabadzīgo reģionu sociālās attīstības stimulēšanai. Pārsvarā tiek finansētas apmācību programmas un darba tirgus pasākumi, kas veicina bezdarbnieku un sociāli izstumto personu integrēšanos darba tirgū. Darba uzdevums ir atspoguļot Eiropas Sociālā fonda būtību un nozīmi kopējā Eiropas Savienības politikā, kā arī tā ienākšanu un darbības ietekmi Latvijā.
Struktūrfondu finanšu instrumenta atbalsts tiek plānots pa septiņu kalendāro gadu periodiem, ko dēvē par plānošanas periodiem. Pirms katra perioda sākšanās Eiropas Komisija sagatavo tiesību aktus jeb regulas, kurās tiek noteiktas prioritātes konkrētajam plānošanas periodam. Prioritātes galvenokārt virzītas uz konkrētiem mērķiem ekonomiskajā un sociālajā jomā, veicinot mazāk attīstīto ES dalībvalstu izaugsmi. Savukārt, struktūrfondu līdzekļu apgūšanai, katra dalībvalsts sekojoši izstrādā savus nacionālos normatīvos aktus, vadoties pēc regulās noteiktajiem mērķiem un nacionālās likumdošanas īpatnībām.
Papildus lielajam finansiālajam atbalstam, uz valsti gulstas atbildība par šo finanšu līdzekļu efektīvu administrēšanu. Tiek pieņemti jauni normatīvie akti un izveidotas institūcijas, kas pārrauga šo finanšu līdzekļu nonākšanu līdz mērķim. Finansējuma saņēmējiem - gan valsts pārvaldes iestādēm, sabiedriskām institūcijām, gan komersantiem, ir liels izaicinājums iegūt finansiālu labumu un veicināt sabiedrības labklājību. Tomēr ieguvumi nes līdzi atbildību par izlietoto finanšu uzskaiti un praktiskām atskaitēm par mērķu sasniegšanu. Finansējuma administrēšana prasa dziļas zināšanas un izpratni par tiesību normām.
Darba mērķis ir aplūkot Eiropas Savienības radīto sociālās politikas finanšu instrumentu – Eiropas Sociālo fondu. Darba uzdevums ir apskatīt ESF vēsturisko attīstību, atklāt iegūtās iespējas, kopš Latvijas pievienojās ES dalībvalstu saimei un ieguva ESF resursus sociālās jomas uzlabošanai. Tāpat tiek salīdzināts 2004.-2006.gada un 2007.-2013.gada plānošanas perioda ESF piešķīruma apgūšanas tiesiskais regulējums, analizēta tiesību aktu normu piemērošanu praksē darba tiesisko attiecību jomā, realizējot ESF projektu, un aprakstīti ESF darbības rezultāti.
Darba gaitā izmantota literatūras, tiesību aktu un citu dokumentu izpētes un analīzes metode, lai pēc iepējas precīzāk varētu atspoguļot ESF būtību un nozīmību. Darba pēdējā nodaļā veikta datu analīze, izmantojot anketēšanas metodi, apkopoti rezultāti un veikta informācijas izvērtēšana, lai uzzinātu cilvēku viedokli par ESF.
…
