VISPĀRĪGS CIVILDIENESTA SISTĒMAS RAKSTUROJUMS
Jebkura demokrātiska valsts par vienu no ilgtermiņa mērķiem izvirza veidot profesionālu civildienestu. Valsts civildienests ir viens no nozīmīgākajiem dienestiem valsts pārvaldes mehānismā. Valsts civildienesta uzdevums ir nodrošināt tiesisku, stabilu, efektīvu, atklātu valsts pārvaldes darbību un būt lojālam likumīgajai valdībai, kā arī būt profesionālam un politiski neitrālam. Runājot par civildienesta lomu demokrātiskā valstī, tiek uzsvērti trīs modeļi:
1. -civildienesta ierēdņi kalpo demokrātiski izveidotai valdībai,
-valdība atskaitās demokrātiski ievēlētam parlamentam,
-ierēdnis ievieš ministra izvēlēto politiku,
-ministrs pārstāv jebkuru parlamenta atbalstītu partiju (britu modelis).
2. –tiek nodalīta politikas veidošana no politikas ieviešanas,
-administrācija, t.i. civildienests pieņem tiesiskus, racionālus administratīvos lēmumus,
-civildienests ir relatīvi neatkarīgs no politiķiem (Vācijas modelis)
3. –civildienestam ir neatkarīgs viedoklis par valsts interesēm no partijām,
-civildienests atskaitās valdībai,
- civildienests atbildīgs par nacionālo interešu realizāciju (Francijas modelis)
Civildienests pēc savas būtības ir jāuzskata arī par specifisku personālvadības sistēmu.
…