BIROKRĀTIJAS KONCEPCIJA
Birokrātija veidojas līdz ar valsts attīstību. Birokrātija un birokrātisms dažādās jomās piemīt visām līdz šim eksistējošām sociālajām sistēmām. Izņēmums ir pirmatnējā sabiedrība. Rietumeiropas valstīs birokrātija intensīvi attīstījās feodālisma sairuma posmā, attīstoties mūsdienu buržuāziskajām valstīm un kapitālistiskajām attiecībām.
Ir iespējams konstatēt un noformulēt birokrātijas un birokrātisma, kā sociālu parādību, pamatiezīmes, bet dažādās zemēs šīm parādībām piemīt savas īpašības.
Ikdienas apziņa ir spējīga fiksēt tikai birokrātijas un birokrātisma ārējās izpausmes (Krūmiņa M., Semanis E. „Birokrātija un birokrātisms” Rīga 1990.g).
1.1 Kārlis Markss par birokrātiju
K. Marksam piemīt skaidri izteikta šķiriska pieeja. Birokrātijas un birokrātisma analīze kapitālistiskās sabiedrības apstākļos sastopama viņa agrīnajos darbos. Rakstos viņš pamato tēzi, ka buržuāziskās valsts organizācijā darbojas mehānismi, kas ir atsvešināti no cilvēku darbības. No šiem mehānismiem ir atkarīga indivīdu domāšana un darbība, kā arī valstisko institūtu darbība, pie tam valsts vienmēr kalpo indivīdiem un atsevišķām sociālajām grupām kā līdzeklis to interešu sasniegšanai.
…