Nodarbinātība un bezdarbs ir viena no svarīgākajām problēmām jebkurā valstī, jo tā rada virkni negatīvu ekonomisku, sociālu un politisku seku. Bezdarbs nozīmē nepilnīgu resursu izmantošanu, līdz ar to saražotā kopprodukta samazināšanos un iedzīvotāju dzīves līmeņa krišanos. Tātad, bezdarbs lielā vai mazā mērā ietekmē mūs, gan individuāli, gan arī kā sabiedrību kopumā. Bezdarba un nodarbinātības problēmām ekonomikas teorijā tiek pievērsta liela uzmanība, jo, kā rāda vēsturiskā pieredze, augsts bezdarbs, kas pasliktina dzīves apstākļus, var izraisīt valstī sociālo un politisko krīzi ar smagām sekām.
Bezdarbs ir sociāli ekonomiska parādība, kuru raksturo tas, ka ekonomiski aktīvā iedzīvotāju daļa netiek nodarbināta sabiedriskajā ražošanā (preču ražošanā un pakalpojumu sniegšanā). Var teikt ari tā, ka bezdarbs ir situācija ekonomikā, ja darbaspējīgi, atbilstošās kvalifikācijas strādnieki par atbilstošu samaksu nevar atrast darbu.
Par nodarbinātību valstī liecina ekonomiski aktīvo iedzīvotāju īpatsvars iedzīvotāju skaitā. Nodarbināto iedzīvotāju īpatsvaru iedzīvotāju kopskaitā parāda nodarbinātības līmenis. Šis rādītājs parāda kāda daļa no darbaspējas vecuma (Latvijā no15 līdz 64 gadiem) iedzīvotājiem patiešām ir reāli nodarbināti tautsaimniecībā attiecīgajā laika periodā. Rēķinot nodarbinātības līmeni, tiek iekļauti ne tikai darbinieki, bet arī darba devēji – uzņēmēji un pašnodarbinātie. Par nodarbinātu iedzīvotāju teorētiski uzskata cilvēku, kam ir regulārs darbs ar atlīdzību (algu), nekonkretizējot tā nosacījumus.
1.1. Ekonomiski aktīvie un ekonomiski neaktīvie iedzīvotāji.
Iedzīvotājus iedala divās grupās:
ekonomiski aktīvie iedzīvotāji;
ekonomiski neaktīvie iedzīvotāji.
Ekonomiski aktīvie iedzīvotāji ir nodarbinātie un nestrādājošie iedzīvotāji, kuri aktīvi meklē darbu un ir reģistrējušies Nodarbinātības valsts aģentūrā, un kas attiecīgā pārskata periodā piedāvā savu darbu materiālo vērtību ražošanai vai pakalpojumu sniegšanai. Šī grupa ietver gan civilos ekonomiski aktīvos iedzīvotājus, gan arī personas, kas dien armijā. …