Viena no mūsdienu attīstības raksturīgākajām īpašībām ir palielināt valsts pārvaldes darbību. No šī gadsimta beigām valsts institūcijas, līdztekus tās tradicionālajiem uzdevumiem nodrošināt likumību un kārtību, arvien biežāk veic dažādas darbības, kuru mērķis ir nodrošināt iedzīvotāju labklājību un uzlabot sabiedrības sociālos un materiālos apstākļus.
Šīs atttīstības rezultātā indivīdu arvien biežāk ietekmē administratīvās darbības. Šī iemesla dēļ dažādās valstīs ir bijuši centieni uzlabot indivīda procesuālo stāvokli attiecībās ar valsts pārvaldi, pieņemot attiecīgas tiesību normas, kuras nodrošina taisnīgumu iedzīvotāju un valsts institūciju attiecībās.
Publisko iestāžu administratīvā darbība izpaužas valsts pārvaldes aktos. Šī apzīmējuma plašākā nozīmē ar tiem tiek saprasta administratīvās iestādes darbība.
Publisko iestāžu administratīvā darbība izpaužas administratīvos aktos, un zem administratīva akta šī apzīmējuma plašakā nozīmē tā arī tiek saprasta administratīvās iestādes darbība. Šī darbība ietver sevī kā tehniskus, tā juridiskus aktus: bet juristus interesē tikai administratīvo iestāžu juridiskie akti. Tie tiek apzīmēti kā administratīvie juridiskie akti, un mēs zem viņiem saprotam administratīvo iestāžu un amatpersonu aktus, kas atbilst diviem galvenajiem noteikumiem:
a)šajos aktos izpaužas publiskā vara;
b)viņi ietverti noteiktā juridiskā formā jeb izdoti noteiktā formālā kārtībā.
Valsts pārvaldes akts ir likumā noteikta izpildvaras pilnvarota subjekta vienpusējs, juridiski pavēlošs gribas izteikums, kas virzīts uz administratīvi tiesisku normu nodibināšanu vai administratīvi tiesisku attiecību rasanos, izmaiņu vai izbeigšanos, lai īstenotu izplidvaru.
Valsts pārvaldes akts ir noteiktā kārtībā izdots un izsludināts tiesību akts. Šajā definējumā akcentējam uzmanība uz to, ka pārvaldes akta izdošana noteiktā kārtībā ir regulēta ar likumu “ Par likumu un citu Saeimas, Valsts prezidenta un Ministru kabineta pieņemto aktu izsludināšanas, publicēšanas, spēkā stāšanā kārtību un spēkā esamību”, kurā ir vispārīgas formas. Speciālas normas par valsts pārvaldes akta izdošanu ir “ Ministru kabineta kārtības ruļļa” noteikumos, kā arī Ministru kabineta 1996. gada 23. aprīļa noteikumos.…