Vislielākie draudi ES darbības efektivitātei saistāmi ar ES pozīciju un spēju efektīvi rīkoties globalizācijas ietvaros, nodrošinot savu konkurētspēju un autoritāti starptautiskajā arēnā. Tas ir iespējams tikai panākot politizējot ES darbību, padarot to diplomātiskāku, tehnokrātiskāku un caurspīdīgāku, jo pašlaik ES skar nopietni sarežģījumi attiecībā uz lēmumu pieņemšanas procesiem un politikas dienaskārtības veidošanu, uzlabojot kaimiņattiecību politiku, veiconot izaugsmi un nodrošinot augstākus standartus tieslietu un iekšlietu jomās. Bez tam ES paplašināšanās neizbēgami novedīs pie nepieciešamības reformēt ES institucionālo struktūru.
Pirmkārt, būtu nepieciešams leģitimēt ES politisko darbību, nodrošinot pēc iespējas lielāku ES pilsoņu iesaisti lēmumu pieņemšanas procesā, uzlabojot iedzīvotāju zināšanas par ES darbību un tās īstenoto politiku. Pašreizējā situācija pierāda to, ka velētājiem ir visai maza nojausma par to, kā tiek īstenota ES politika un to kā paši iedzīvotāji varētu to ietekmēt. Tā kā pastāv neizpratne arī attiecībā uz pienākumu sadali starp reģionālajām, nacionālajām un Eiropas līmeņa pārvaldībām, ES pilsoņi nespēj noteikt, kam prasīt uzņemties atbildību konkrētās situācijās. …