18.MK izveidošanas kārtība. Likumdošanas vara ir primārā, bet MK īsteno pieņemtos likumus. Izpildvara pielieto valsts varas spēku, piem., policiju. Ir raksturīga stingri noteikta hierarhija – zemākstāvošas institūcijas pakļautas augstāk stāvošām institūcijām. MK sastādīšana. 1)MK sastāvs: a) valdība, augst., varas instit.; b)īsteno izpildvaru; 2)Valdību tipi: a) Vienpartiju partijas; b) mazākuma p.; c) koalīcijas p.; d) kabineta ,speciālistu p. 3) Partiju solījumi kabineta sast. Gaitā; a) pol. Rakstura solījumi; b) solījumi, kas saistīti ar valdības ekonomisko politiku; c) solījumi par personāliem jautājumiem. 4) Koalīcijas līgumi ir politisks akts, nevis juridisks akts, un nerada tiesiskas sekas. 5) Valdības deklarācija par iecerēto darbību: a) uzticības izt. Kārtība – Saeima pieņem īpašu likumu. b) uzticības izt. Tiesiskās sekas; c) atkārtoti mēģinājumi saņemt saeimas uzticēšanu.
19.MK izveidošanas kārtība un struktūra. MK sastāv no MP un ministriem, kas ir valsts amatpersonas, bet nav ierēdņi. MK sastāda persona, uz kuru aicina VP. M ir pastāvīgas balsstiesības un pieder izšķirošais “vārds”. Koalīcijas līgums = starp partijām par turpmāko darbību. MK sēdes ir pilntiesīgas ja tajās piedalās vairāk kā puse ministru, lēmumus pieņem ar balsu vairākumu.
20. MK funkcijas. 1) Leģislatīvā f. – Likumprojekta izstrāde. Ir likuma ierosināšanas tiesības, drīkst piedalīties Saeimas komisijas sēdē. Izstrādā dažādas koncepsijas un programmas, kurās noteikts, kā risināt problēmas. Ir tiesības izdot vispār saistošus noteikumus (MK noteikumi). Ir tiesības starpsesiju laikā izdot likumus. 2)Kreatīvā, jeb apstiprināšanas f. MK ir tiesības apstiprināt amatā lielu daļu ierēdņus. 3) finansu f. – Budžeta izstrādāšana un tā iesniegšana LR Saeimā.3) Tiesības izsludināt izņēmuma stāvokli.4)Regulatīvā f. – MK ievieš saskaņotību un plānveidību valsts iestāžu darbībā.
21. MK tiesību akti. 1) MK noteikumi – “Ar likuma spēku” LR Satversmes 81.p. kārtībā; 2) Noteikumus pārvaldes kārtībā;3) Instrukcijas;3) Ieteikumi;4) Rīkojumi;5) MK sēžu protokola lēmumi. Normatīvo aktu iesniegšana un izskatīšana. Var iesniegt tikai MK locekļi. Komitejas sēdēs (izskata strīdīgus jautājumus) var pieaicināt arī ārpus MK esošās personas.
…
