6.Administratīvo tiesību normas jēdziens, klasifikācija, veidi un struktūra
Administratīvo tiesību (AT) normu definīcija tiek dažādos avotos interpretēta atšķirīgi. Vieni to interpretētu kā normas, kuras izdod attiecību regulēšanai valsts pārvaldes jomā, citi to definē kā vispārējus noteikumus, cilvēka nepieciešamās vai pieļaujamās uzvedības modelis, ko noteikusi valsts ko nodrošina valsts piespiedu līdzekļi. Ņemot vērā AT publisko raksturu, AT ir vispārobligāts, t.i., tām ir imperatīvs raksturs. Retāk sastopamas rekomendatīva rakstura normas.
Administratīvās tiesības
*nosaka viennozīmīgu uzvedības modeli (veikt vai atturēties no darbības),
*dod valsts pārvaldes attiecību dalībniekam brīvu uzvedības modeli
konkrētas normas robežās.
AT galvenais uzdevums ir:
*regulēt valsts iestāžu darbu, to organizatorisko struktūru, darbības metodes;
*valsts iestāžu attiecības ar citiem administratīvo tiesību subjektiem.
AT normas nosaka konkrētus uzvedības modeļus, pie tam tā ir adresēta plašam personu lokam vairākkārtējai pielietošanai.
AT normas var klasificēt:
1.pēc regulējamā priekšmeta:
*materiālās – tās piešķir tiesības vai pienākumus
*procesuālās - tiesību normas, kas nosaka kārtību kādā veidā šīs tiesības
un pienākumi jārealizē.
2.pēc normu darbības veida:
*pienākumus uzliekošās – satur priekšrakstus izpildīt obligātas darbības
*aizliedzošās - satur obligātus priekšrakstus, kas aizliedz izdarīt konkrētas
darbības
*pilnvarojošās – satur norādi uz noteiktos apstākļos veicamām darbībām,
atturēšanos no darbību veikšanas vai izvēli veikt kādu
darbību.
*stimulējošās – nosaka materiālu vai morālu labumu saņemšanu par
noteiktu darbību vai uzliek sodu par neatbilstošu uzvedību.
3.pēc normu spēka :
*likuma normas
*likumpamatotās normas
Tiesību normu hierarhija (norāde uz to spēku) ir norādīta administratīvo aktu procesa noteikumos, kur secība ir sekojoša:
a)Satversmē ierakstītas normas
b)starptautiskajos līgumos ierakstītās normas,
c)LIKUMS
d)Satversmes 81.panta kārtībā pieņemto MK noteikumu normas
e)pārējos NK noteikumos ietvertās tiesību normas
f)ministriju aktos ietvertās TN
g)pašvaldību tiesību aktos ietvertās tiesību normas.
h)citos valsts pārvaldes institūciju aktos ietvertās tiesību normas.…
