Правовой институт гражданства является одним из наиболее важных институтов системы конституционного права. Определяя правовой статус физического лица, гражданство как устойчивая правовая связь индивида и государства, определяет объем прав и обязанностей человека.
С теоретической точки зрения институт гражданства изучен довольно хорошо, существует достаточное количество работ на эту тему. Тем не менее данная тема в качестве темы дипломного исследования представляется актуальной в силу постановки акцента исследования : именно вопрос пренадлежности к гражданству Латвии является острым и дискуссионным не толко в плоскости политики, но и в правовой плоскости. В связи с эти в актуальности темы сомневаться не приходится. Стремление Латвии вк вступлению в Евросоюз может быть осложнено проблемой неграждан, общее число которых в нашем государстве очень велико, на сегодняшний день оно составляет 23 % от общего числа населения страны. Безусловно это – серьезная проблема, которую нужно и решать в том числе и при помощи правовых средств.
Таким образом целью данной работы является – предложить изменения к существующей нормативной базе гражданства ЛР и к процессу правоприменения в данной области, которые бы позволили повлиять на решение данной проблемы. Особое внимание в работе уделяется процессу натурализации.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи :
обобщить нормативный материал по теме исследования;
проанализировать теоретические источники;
изучить периодику и ресурсы интернета.
I. Гражданство как конституционно-правовой институт.
1.1 Общая характеристика правового статуса личности.
Для того, чтобы с точки зрения конституционного права раскрыть понятие статуса личности, необходимо обратится к дефиниции правового статуса .
Общая теория права правовым статусом субъекта называет «юридически закрепленное положение лица в обществе, выражающееся в определенной системе его прав и обязанностей»1.
Правовое положение лица зависит прежде всего от его статуса:
гражданин
иностранец (гражданин другого государства)
лицо без гражданства
лицо с множественным гражданством.
беженцы (не граждане государства их прибывания)
вынужденные переселенцы (граждане),
перемещенные лица и другие.
Отчасти положение последних трех кактегорий регулируется международным правом, а в основном – внутренним законодательством отдельно взятой страны.
Для определения статуса личности важнейшее значение имеет понятие гражданства. Граждан с государством соединяет устойчивая правовая связь, проявляющаяся в строго определенных в законодательстве каждого государства взаимных правах и обязанностях. Хочется вспомнить в данной связи слова Джека Кеннеди, известного политика, президента США :
«Граждане, не спрашивайте, что государство может сделать для вас, спрашивайте, что вы можете сделать для государства».
Граждане имеют определенные права и несут обязанности по отношению к своему государству, а государство обеспечивает защиту их прав и интересов как на своей территории, так и за ее пределами. Граждане данного государства пользуются наиболее широкими правами (включая политические, в том числе это как пассивное, так и активное избирательное право, также право на доступ к государственной службе, право объединяться в политические партии), они также несут и наибольшие обязанности (включая воинскую службу). Таким образом, объем прав граждан более широкий , чем у иностранцев и лиц без гражданства. …
