SECINĀJUMI UN PRIEKŠLIKUMI
Maģistra darba izstrādes laikā ir izdarīti šādi secinājumi:
1. Latvijā, tāpat kā Eiropas Savienībā, MVU veido tautsaimniecības ekonomisko un sociālo pamatu, ir galvenais darba vietu, kapitāla un inovāciju avots. Projektu vadībai ir būtiska nozīme MVU darbībā, jo bieži vien projekts ir visefektīvākais problēmas risināšanas vai biznesa iespējas realizēšanas veids.
2. Statistiskā analīze liecina, ka MVU attīstībā vērojamas vairākas problēmas - ekonomikas lejupslīdes rezultātā ir krasi samazinājies MVU skaits un notikusi ievērojama darba vietu likvidācija MVU sektorā, kas atstāj ietekmi uz citu problēmu ķēdes reakcijas veidošanos – pieaug ekonomiski aktīvo iedzīvotāju emigrācija, palielinās bezdarba līmenis, zūd ekonomiski aktīvo iedzīvotāju kvalifikācijas un prasmju līmenis, pieaug nenopelnītais IKP uz vienu strādājošo u.c.
3. MVU būtiskākās problēmas, kas kavē to attīstību, ir apgrūtināta finanšu pieejamība, nesakārtota uzņēmējdarbības vide, nepietiekami cilvēkresursi un to kvalitāte, reģionālās atšķirības valstī, kā arī nepietiekama administratīvā kapacitāte valsts un nevalstiskajās organizācijās, kas kavē ES finansējuma pilnvērtīgu apguvi.
4. Valsts atbalsta galvenais mērķis ir nodrošināt labvēlīgus nosacījumus MVU sektora attīstībai, panākt būtisku konkurētspējas un produktivitātes pieaugumu rūpniecībā, sekmējot augstas pievienotās vērtības produktu ražošanas apjomu palielināšanos. Mērķa īstenošanai ir ievērojami samazinātas uzņēmumu dibināšanas izmaksas, ieviesta mikrouzņēmumiem draudzīga nodokļu politika, bezmaksas grāmatvedības programmas mikrouzņēmumu vadītājiem. Rezultātā 2011.gadā ir vērojama pozitīva jaundibināto uzņēmumu pieauguma tendence, taču pagaidām ir grūti novērtēt tās kvalitatīvo aspektu.
5. Šobrīd aktuāls projektu finansēšanas avots ir dažādas atbalsta programmas MVU sektora attīstīšanai gan par valsts budžeta līdzekļiem, gan izmantojot ES sniegto finanšu palīdzību ekonomiskajai un sociālajai attīstībai.
6. Pārskata dati par ES fondu finansējuma izlietojumu liecina, ka joprojām netiek pilnvērtīgi apgūti visi pieejamie līdzekļi. Analītiskajā daļā konstatētie dati liecina, ka MVU sektora komersanti atbalsta programmu finansējuma piesaistē saskaras ar divām galvenajām problēmu grupām - sarežģīta piekļuve finansēm, ko rada smagnējā fondu administrēšanas sistēma, un starta vai līdzdalības kapitāla trūkums.
7. Pamatojoties uz teorētiskajā daļā izveidoto šī brīža finansējuma piesaistes modeli MVU sektora projektiem, ir identificēti būtiskākie aspekti, kas sarežģī uzņēmēju piekļuvi finanšu līdzekļiem. Daudzo starpinstitūciju skaits aizkavē ES fondu apgūšanu, ir izveidojušās nesamērīgas birokrātiskās procedūras un atskaitīšanās sistēmas, bieži tiek veikta dubulta uzraudzība.
8. Ņemot vērā konstatētos trūkumus šī brīža sistēmā, ir iespējams to optimizēt, veicot reorganizāciju sadarbības iestādēs, koncentrējot visas MVU sektora komersantiem domātās atbalsta programmas tikai vienā institūcijā, kā arī paredzot vienu vadošo iestādi ES fondu administrēšanā - Finanšu ministriju, palielinot tās administratīvo kapacitāti un atbrīvojot nozaru ministrijas no starpniekinstitūciju funkciju pildīšanas. Rezultātā tiktu samazināts administratīvais slogs uzņēmējiem un valsts pārvaldei, kļūtu mazāks kļūdu risks, nodrošinot vienotu pieeju kontrolēm un uzraudzībai.
9. Izstrādātais MVU projektu finansējuma piesaistes modeļa realizācijas algoritms parāda konceptuālā modeļa priekšrocības - atbalsta programmu apvienošana vienā institūcijā būtiski atvieglotu uzņēmēju piekļuvi finanšu līdzekļiem, uzlabojot projektu īstenošanas rādītājus, ievērojami celtos finansējuma piesaistei patērētā laika efektivitāte, turklāt komersantiem tiktu piedāvāts optimālākais risinājums viņa finansējuma problēmām.
10. Zinātniski praktiskā pētījuma gaitā, balstoties uz MVU sektora dalībnieka pieredzi projekta īstenošanā un nozares speciālistu viedokli, tiek apstiprinātas iepriekš konstatētās problēmas – esošā sistēma ir pārāk komplicēta, informatīvajai videi nepieciešama nopietna reorganizācija, struktūrfondu līdzfinansējuma piesaistei jāpatērē ievērojami laika resursi, jo jāgatavo vairākkārtīga dokumentācija un jāpanāk saskaņošana dažādās iestādēs.
…
